生物多样性是人类赖以生存的物质基础ღ★★◈。中国高度重视生物多样性保护ღ★★◈，正在引领全球落实“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”ღ★★◈，加强全球生物多样性保护ღ★★◈，开启了全球生物多样性保护治理的新时代ღ★★◈。在阐述中国生物多样性保护成效的基础上ღ★★◈，分析了生物多样性保护面临的问题与挑战ღ★★◈，总结了生物多样性主流化水平ღ★★◈、面临的威胁ღ★★◈、治理能力ღ★★◈，以及引领全球生物多样性治理方面存在的问题ღ★★◈，提出加快完善保护制度和社会行动体系ღ★★◈，协同推进生态保护修复和监管ღ★★◈，构建长效化调查ღ★★◈、监测和评估机制K8凯发官网ღ★★◈，持续推进生物多样性治理现代化ღ★★◈，继续引领全球生物多样性治理等新时期中国生物多样性保护的工作建议ღ★★◈。

　　生物多样性使地球充满生机ღ★★◈，是人类赖以生存和发展的基础ღ★★◈，是地球生命共同体的血脉和根基ღ★★◈。然而ღ★★◈，生物多样性丧失也被认为是全球主要环境危机之一黑人vodafonewifi巨大ღ★★◈。2019年5月ღ★★◈，联合国生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES）发布的《生物多样性和生态系统服务全球评估报告》指出黑人vodafonewifi巨大ღ★★◈，人类活动改变了75%的陆地表面ღ★★◈，影响了66%的海洋环境ღ★★◈，超过85%的湿地已经丧失ღ★★◈；现有的800万种动植物物种中有约100万种面临灭绝的威胁ღ★★◈。其中ღ★★◈，许多物种将在未来数十年内灭绝ღ★★◈。2020年ღ★★◈，联合国《生物多样性公约》发布的《全球生物多样性展望》（第五版）中指出ღ★★◈，在“爱知目标”的收官之年ღ★★◈，全球大部分目标未能实现ღ★★◈。

　　中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一ღ★★◈，同时也是生物多样性受威胁最严重的国家之一ღ★★◈。2020年ღ★★◈，《中国生物多样性红色名录》评估结果显示ღ★★◈，在39330种高等植物中ღ★★◈，受威胁物种共计4088种ღ★★◈，占比10.39%ღ★★◈；在4767种脊椎动物中ღ★★◈，受威胁物种共计1050种K8凯发官网ღ★★◈，占比22.02%ღ★★◈。加强生物多样性保护迫在眉睫ღ★★◈。

　　面对全球性的危机和挑战ღ★★◈，国际社会只有携手并进ღ★★◈，加强合作ღ★★◈，才能实现生物多样性保护和社会经济发展协同共赢ღ★★◈。2022年ღ★★◈，《生物多样性公约》第15次缔约方大会（以下简称COP15）第二阶段会议达成“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”（简称“昆蒙框架”）ღ★★◈，描绘了2050年人与自然和谐共生的愿景ღ★★◈，提出了“确保到2030年ღ★★◈，至少30%的陆地ღ★★◈、内陆水域ღ★★◈、沿海和海洋生态系统退化区域得到有效恢复ღ★★◈，至少30%的陆地ღ★★◈、内陆水域ღ★★◈、沿海和海洋区域ღ★★◈，特别是对生物多样性和生态系统功能和服务特别重要的区域得到有效保护”的行动目标（简称“3030”目标）ღ★★◈。中国作为COP15主席国ღ★★◈，带领各方达成“昆蒙框架”及一揽子配套政策措施ღ★★◈，为未来10年乃至更长一段时间的全球生物多样性治理擘画了新蓝图ღ★★◈，在全球生物多样性保护进程中发挥了重要引领作用ღ★★◈，彰显负责任大国的担当ღ★★◈。

　　近年来ღ★★◈，在习近平生态文明思想的科学指引下ღ★★◈，中国将生物多样性保护上升为国家战略ღ★★◈，在深入推进生物多样性主流化ღ★★◈，优化生物多样性保护空间格局ღ★★◈、提升生物多样性保护监管能力ღ★★◈、积极参与全球生物多样性治理等方面取得显著成效ღ★★◈，为共建地球生命共同体贡献了中国方案ღ★★◈，也为落实“昆蒙框架”提供了有力的支撑ღ★★◈。

　　建立健全生物多样性保护法律法规体系ღ★★◈。经过多年的立法实践ღ★★◈，中国已基本形成较为系统的保护生物多样性的法律法规体系ღ★★◈。尤其是党的十八大以来ღ★★◈，中国先后颁布和修订了20多部生物多样性相关的法律法规ღ★★◈。例如在野生动物保护方面ღ★★◈，2022年修订《野生动物保护法》ღ★★◈，将防范公共卫生安全风险ღ★★◈、保障人民群众生命健康作为修改的首要原则ღ★★◈，并及时修订调整国家重点保护野生动物名录和“三有”陆生野生动物名录ღ★★◈，加大野生动物保护力度ღ★★◈。在生态系统保护方面ღ★★◈，先后颁布《长江保护法》《湿地保护法》《黄河保护法》《青藏高原生态保护法》ღ★★◈。在生物安全和外来入侵物种管理方面ღ★★◈，先后颁布《生物安全法》和《外来入侵物种管理办法》ღ★★◈。地方也在生物多样性保护立法方面做了卓有成效的探索ღ★★◈。例如ღ★★◈，2018年ღ★★◈，云南省制定《云南省生物多样性保护条例》ღ★★◈，成为中国第一部生物多样性保护的地方性法规ღ★★◈。

　　持续加强生物多样性保护顶层设计ღ★★◈。自1992年加入《生物多样性公约》ღ★★◈，尤其是党的十八大以来ღ★★◈，中国协同推进生物多样性保护和绿色发展ღ★★◈，不断完善生物多样性保护政策ღ★★◈，逐步走向一条高水平保护和高质量发展之路（表1）ღ★★◈。1994年ღ★★◈，中国率先编制发布《中国生物多样性保护行动计划》ღ★★◈，作为履行《生物多样性公约》的重要行动ღ★★◈。2010年9月ღ★★◈，为有效应对新问题ღ★★◈、新挑战ღ★★◈，中国发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011—2030年）》ღ★★◈，首次划定了35个生物多样性保护优先区域ღ★★◈，约占中国陆地国土面积的28.8%ღ★★◈，成为中国生物多样性保护的关键区域ღ★★◈。2021年ღ★★◈，国务院新闻办公室印发《中国的生物多样性保护》白皮书ღ★★◈，系统总结了中国生物多样性保护理念和实践ღ★★◈。2021年10月ღ★★◈，中共中央办公厅ღ★★◈、国务院办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护的意见》ღ★★◈，对于指导中国开展新时期的生物多样性保护工作具有里程碑意义ღ★★◈。2022年10月ღ★★◈，党的二十大提出要推动绿色发展ღ★★◈，促进人与自然和谐共生ღ★★◈，包括提升生态系统多样性ღ★★◈、稳定性ღ★★◈、持续性ღ★★◈，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程ღ★★◈，实施生物多样性保护重大工程ღ★★◈。2023年12月ღ★★◈，《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》提出要加强生物多样性保护ღ★★◈，强化生物多样性保护工作协调机制的统筹协调作用ღ★★◈，落实“昆蒙框架”ღ★★◈，更新中国生物多样性保护战略与行动计划ღ★★◈，实施生物多样性保护重大工程ღ★★◈。2024年1月ღ★★◈，为全面衔接和落实“昆蒙框架”ღ★★◈，对标美丽中国建设要求ღ★★◈，中国更新发布了《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》（以下简称《战略与行动计划》）ღ★★◈，提出国家“3030”目标和新时期保护优先行动ღ★★◈，成为“昆蒙框架”通过后首个完成战略行动计划更新的发展中国家ღ★★◈。

　　优化完善就地保护体系ღ★★◈。就地保护是国际公认的生物多样性保护最有效手段ღ★★◈。自1956年在广东鼎湖山建立第一个自然保护区以来ღ★★◈，中国自然保护地体系取得较大发展（图1）ღ★★◈。截至2021年底ღ★★◈，各类自然保护地总数量已达9195处ღ★★◈，包括三江源国家公园ღ★★◈、东北虎豹国家公园ღ★★◈、大熊猫国家公园K8凯发官网ღ★★◈、海南热带雨林国家公园ღ★★◈、武夷山国家公园5个国家公园ღ★★◈，总面积185.4万km2ღ★★◈，约覆盖了陆域国土面积的18%ღ★★◈，基本涵盖了54万km2天然草原ღ★★◈、35万km2天然林ღ★★◈、近20万km2天然湿地ღ★★◈、1.2万km2海洋ღ★★◈，提前实现了联合国《生物多样性公约》“爱知目标”所确定的17%的目标K8凯发官网ღ★★◈。中国90%的陆地生态系统类型和74%的重点野生动植物种群在自然保护地内得到了有效保护ღ★★◈。中国率先提出和实施生态保护红线制度ღ★★◈，将生态功能极重要ღ★★◈、生态极脆弱以及具有潜在重要生态价值的区域划入生态保护红线年ღ★★◈，中国划定生态保护红线ღ★★◈，其中陆域生态保护红线ღ★★◈，占陆域国土面积比例超过30%ღ★★◈；海洋生态保护红线ღ★★◈，为生物多样性保护提供了重要空间基础ღ★★◈。

　　加强迁地保护体系建设ღ★★◈。近年来ღ★★◈，中国持续加大迁地保护力度ღ★★◈，系统实施濒危物种拯救工程ღ★★◈，积极构建以植物园ღ★★◈、动物园ღ★★◈、野生动物救护繁育基地ღ★★◈、种质资源库为主的迁地保护体系ღ★★◈。在植物迁地保护方面ღ★★◈，先后建立200余个植物园（树木园）ღ★★◈，保存植物2.3万余种ღ★★◈。推动建设国家植物园体系ღ★★◈，印发实施《国家植物园体系布局方案》ღ★★◈，并在北京市ღ★★◈、广州市设立了国家植物园及华南国家植物园ღ★★◈。开展极小种群野生植物抢救性保护ღ★★◈，112种特有珍稀濒危野生植物实现野外回归ღ★★◈。在动物迁地保护方面ღ★★◈，中国建立了240多个动物园（动物展区）ღ★★◈、250处野生动物救护繁育基地ღ★★◈，大熊猫ღ★★◈、藏羚羊ღ★★◈、亚洲象ღ★★◈、麋鹿ღ★★◈、朱鹮等珍稀濒危物种野外种群数量稳步增长ღ★★◈。在种质资源保护方面ღ★★◈，通过建立种质资源库ღ★★◈、基因库ღ★★◈、保种场等多种迁地保护设施ღ★★◈，农作物ღ★★◈、畜禽ღ★★◈、林木ღ★★◈、药用植物ღ★★◈、海洋渔业生物等重要生物遗传资源得到有效收集ღ★★◈、保存和利用ღ★★◈。例如ღ★★◈，中国目前已形成以国家农作物种质资源长期库为核心ღ★★◈，以1个复份库ღ★★◈、15个中期库和55个种质圃等为依托的国家农作物种质资源保护体系ღ★★◈，共保存农作物种质资源53万份ღ★★◈。

　　加大生态保护修复力度ღ★★◈。生态保护修复是提升生态系统质量和服务功能ღ★★◈、改善物种栖息地质量的重要手段ღ★★◈。中国自20世纪80年代起ღ★★◈，开始实施天然林保护工程ღ★★◈、“三北”防护林工程黑人vodafonewifi巨大ღ★★◈、退耕还林还草等一系列生态保护修复工程ღ★★◈，产生了积极的生态效应ღ★★◈。“十三五”以来ღ★★◈，自然资源部ღ★★◈、财政部等部门深入贯彻落实“山水林田湖草是生命共同体”理念ღ★★◈，启动实施了52个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程ღ★★◈，累计完成修复治理面积超过667万hm2ღ★★◈。2020年6月ღ★★◈，国家发展和改革委员会ღ★★◈、自然资源部联合印发了《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》ღ★★◈，确立了新时代“三区四带”生态系统保护和修复总体布局ღ★★◈。2024年8月ღ★★◈，自然资源部会同国家发展改革委员会ღ★★◈、财政部ღ★★◈、国家林草局等联合印发《关于学习运用习近平生态文明思想“厦门实践”经验深入推进新时期生态保护修复工作的意见》ღ★★◈，勾勒了新时期生态治理的蓝图ღ★★◈。通过实施一系列重大生态保护和修复工程ღ★★◈，中国生态恶化趋势基本得到遏制ღ★★◈，生态系统质量得到有效改善ღ★★◈，生态服务功能逐步增强ღ★★◈，森林面积和森林蓄积连续30年保持“双增长”ღ★★◈，成为全球森林资源增长最多最快的国家ღ★★◈。红树林面积增长至29200hm2ღ★★◈，成为世界上少数几个红树林面积净增加的国家之一ღ★★◈。

　　开展全国生物多样性调查与评估ღ★★◈。针对中国生物多样性家底不清ღ★★◈，动态变化不明ღ★★◈，难以为保护管理提供支撑的情况ღ★★◈，自20世纪60年代起ღ★★◈，中国就组织开展了全国范围的生物资源调查ღ★★◈、监测和评估研究ღ★★◈，出版了《中国植物志》《中国动物志》和Flora of China等ღ★★◈。自“八五”以来ღ★★◈，科技部在国家科技支撑计划ღ★★◈、国家重点研发计划和科技基础资源调查专项中都对生物多样性基础调查与研究进行重点支持ღ★★◈，专门设立了“生物多样性保护与濒危物种保育技术研究及示范”“藏东南动物资源综合考察和重要类群资源评估”“大别山区生物多样性综合科学考察”等一系列基础性研究与专项调查项目ღ★★◈。从2010年起ღ★★◈，原环境保护部组织开展了云南ღ★★◈、广西和贵州等省（自治区）26个县域的生物多样性综合示范调查ღ★★◈。2018年起ღ★★◈，生态环境部完成长江经济带ღ★★◈、京津冀等国家战略区域180多个县级行政区生物多样性调查与评估ღ★★◈。同时ღ★★◈，其他国家部委也开展了一系列生物多样性基础调查工作ღ★★◈。例如ღ★★◈，国家林业和草原局先后开展了2次全国陆生野生植物和野生动物资源调查ღ★★◈，以及4次野生大熊猫专项调查ღ★★◈。农业农村部开展了191种农业野生近缘植物和1200多个畜禽品种调查ღ★★◈。国家中医药管理局开展了922个县的中药资源普查ღ★★◈，重点包括300余种常用药用植物ღ★★◈。为全面掌握物种生存状况ღ★★◈，提高生物多样性保护的科学性和有效性ღ★★◈，自20世纪80年代起ღ★★◈，中国依据世界自然保护联盟标准相继出版了《中国珍稀濒危保护物种名录》《中国植物红皮书》《中国濒危动物红皮书》《中国物种红色名录》ღ★★◈。2013—2023年ღ★★◈，生态环境部联合中国科学院陆续发布《中国生物多样性红色名录——高等植物卷》《中国生物多样性红色名录——脊椎动物卷》《中国生物多样性红色名录——大型真菌卷》ღ★★◈，为生物多样性保护政策的规划和制定提供科学依据ღ★★◈。

　　完善生物多样性监测观测网络ღ★★◈。自20世纪50年代开始ღ★★◈，中国先后建立起各类生态系统ღ★★◈、物种的监测观测网络ღ★★◈，为加强生物多样性保护提供了有力的数据支撑ღ★★◈。国家林业部门结合林业建设需要开始建立生态站ღ★★◈，经过几十年的发展ღ★★◈，逐步形成了覆盖全国主要生态区K8凯发官网ღ★★◈、具有重要影响的陆地生态系统定位观测研究网络（CTERN）黑人vodafonewifi巨大ღ★★◈，成为国家林业和草原局开展生态效益评价ღ★★◈、支撑生态文明建设的重要科学平台和长期试验基地ღ★★◈。目前ღ★★◈，CTERN在全国典型生态区已初步建设生态站190个ღ★★◈。1988年ღ★★◈，为对中国主要类型生态系统和环境状况开展长期观测和研究ღ★★◈，中国科学院开始建设中国生态系统研究网络（CERN）ღ★★◈，目前已形成1个综合中心ღ★★◈，5个学科分中心（水分ღ★★◈、土壤ღ★★◈、大气ღ★★◈、生物ღ★★◈、水体）和44个生态站的网络体系ღ★★◈。2011年以来ღ★★◈，原环境保护部以鸟类ღ★★◈、两栖动物ღ★★◈、哺乳动物ღ★★◈、蝴蝶和植物为观测对象ღ★★◈，在全国逐步建立了749个观测样区ღ★★◈，初步形成全国生物多样性观测网络（China BON）ღ★★◈，为生物多样性保护和管理提供数据支撑ღ★★◈。2013年ღ★★◈，中国科学院启动“中国生物多样性监测与研究网络”（Sino BON）建设ღ★★◈，包括针对动物ღ★★◈、植物ღ★★◈、微生物多样性监测的10个专项网和1个综合监测管理中心ღ★★◈，监测范围涵盖全国30个主点和60个辅点ღ★★◈。2005年起ღ★★◈，科技部在国家层次上ღ★★◈，统一规划和设计ღ★★◈，将各主管部门的监测观测网络资源进行整合和规划ღ★★◈，牵头建立起跨部门ღ★★◈、跨行业ღ★★◈、跨地域的国家生态系统观测研究网络（CNERN）ღ★★◈，为不同区域和不同类型生态系统的科技资源整合与共享奠定了基础ღ★★◈。

　　推进《生物多样性公约》及其相关公约进程ღ★★◈。作为最早签署《生物多样性公约》的国家之一ღ★★◈，中国一直以来坚定支持生物多样性多边治理体系ღ★★◈，采取一系列政策和措施ღ★★◈，切实履行公约义务ღ★★◈。中国作为COP15主席国ღ★★◈，引领推动达成了历史性的“昆蒙框架”等一揽子具有里程碑意义的成果ღ★★◈，成立并启动了昆明生物多样性基金（以下简称“昆明基金”）ღ★★◈，牵头发起了“昆蒙框架”实施倡议ღ★★◈，开启了全球生物多样性治理的新篇章ღ★★◈。2019年以来ღ★★◈，中国已成为《生物多样性公约》及其议定书核心预算的最大捐资国ღ★★◈，同时也是全球环境基金最大的发展中国家捐资国ღ★★◈。此外ღ★★◈，中国还领导和推动了《联合国防治荒漠化公约》第十三次缔约方大会ღ★★◈、《湿地公约》第十四次缔约方大会进程ღ★★◈，取得了《联合国防治荒漠化公约2018—2030年战略框架》《2025—2030年全球湿地保护战略框架》等丰硕成果ღ★★◈。

　　增进国际交流与合作ღ★★◈。近年来ღ★★◈，中国坚持多边主义ღ★★◈，注重广泛开展合作交流ღ★★◈。推动成立了“一带一路”绿色发展国际联盟ღ★★◈，与40多个国家在生物多样性保护ღ★★◈、全球气候变化质量等方面开展合作ღ★★◈。深化了生物多样性保护“南南合作”ღ★★◈，合作建立澜沧江-湄公河环境合作中心K8凯发官网ღ★★◈、中国-东盟环境合作中心和中国科学院东南亚生物多样性研究中心等机构ღ★★◈，积极为发展中国家生物多样性保护提供支持ღ★★◈。广泛开展双（多）边合作ღ★★◈，与多个国家建立了双（多）边合作与对话机制ღ★★◈，对发展中国家开展援助和培训ღ★★◈，帮助发展中国家提高生态环境治理能力和水平ღ★★◈，展示了中国坚持真正的多边主义ღ★★◈、坚持公平公正的大国形象ღ★★◈。

　　尽管中国生物多样性保护取得了积极进展ღ★★◈，但受自然生境的丧失与破坏ღ★★◈、自然资源的过度利用ღ★★◈、环境污染ღ★★◈、外来物种入侵和全球气候变化等多重压力的影响ღ★★◈，中国生物多样性丧失的客观形势依然严峻ღ★★◈，生物多样性面临的压力仍在加剧ღ★★◈，生物多样性保护之路依然还存在诸多问题与挑战ღ★★◈。

　　面向“昆蒙框架”ღ★★◈，如何全面推进生物多样性主流化进程仍是中国面临的关键挑战之一ღ★★◈。近10年来ღ★★◈，尽管中国在推进生物多样性主流化方面做出了诸多努力ღ★★◈，然而受社会对生物多样性价值认知不足以及应对生物多样性丧失机制的复杂性等原因ღ★★◈，中国在落实“爱知目标”方面没有达到预期ღ★★◈。中国生物多样性立法还存在立法理念滞后ღ★★◈、系统性ღ★★◈、整体性不强的问题黑人vodafonewifi巨大ღ★★◈。缺乏统领性专门立法ღ★★◈，亟需出台一部国家层面的《生物多样性保护法》进行统筹ღ★★◈。同时ღ★★◈，中国在生物遗传资源保护的立法还基本属于空白ღ★★◈，在自然保护地立法方面仅有1994年出台的《自然保护地条例》ღ★★◈，属于行政法规ღ★★◈，法律位阶低ღ★★◈。其次ღ★★◈，虽然中国更新发布了《战略与行动计划》ღ★★◈，但与之相衔接的落地执行机制还有待完善ღ★★◈。尽管2018年中央通过机构改革初步解决了生物多样性保护“九龙治水”的问题ღ★★◈，但依然存在多头管理ღ★★◈、协作不够的行政壁垒ღ★★◈，亟需建立面向“昆蒙框架”的ღ★★◈、统一高效的生物多样性保护体制机制ღ★★◈。同时ღ★★◈，在生物多样性保护价值的认知方面ღ★★◈，地方政府ღ★★◈、企业和社会公众的认知转变滞后ღ★★◈，并未在思想认识层面真正实现生物多样性保护的主流化ღ★★◈，如何提升全民生物多样保护意识ღ★★◈，建立自上而下和自下而上相结合的生物多样性主流化机制还有很长一段路要走ღ★★◈。

　　尽管中国通过完善自然保护地体系ღ★★◈，落实生态保护红线ღ★★◈，加大生态保护修复及监管力度ღ★★◈，有效减少了生物多样性丧失威胁ღ★★◈，但对比“昆明框架”提出的减少对生物多样性的威胁ღ★★◈，提高生态系统完整性和连通性ღ★★◈，实现物种特别是受威胁物种的恢复和保护等目标还有一定差距ღ★★◈。在自然保护地方面ღ★★◈，尽管中国自然保护地面积和数量在逐年增长ღ★★◈，但依然缺乏全国性系统布局的顶层设计ღ★★◈，58%以上的保护地边界划分不够科学合理ღ★★◈，存在保护地交叉重叠和保护空缺的问题ღ★★◈。同时ღ★★◈，中国部分保护地的保护成效不理想ღ★★◈，针对草地ღ★★◈、荒漠ღ★★◈、海洋等生态系统的保护成效研究相对较少ღ★★◈，除了一些受关注的物种ღ★★◈，大部分物种的数量ღ★★◈、分布K8凯发官网ღ★★◈、受威胁程度及保护成效仍有待进一步查明ღ★★◈。此外ღ★★◈，中国部分自然保护地内的自然生态系统较为脆弱ღ★★◈，草原生态系统超过1/3处于退化状态ღ★★◈，湿地生态系统在过去10年间减少了8.8%ღ★★◈，且40%的重要湿地面临严重退化威胁ღ★★◈，87%的野生动物种群受到栖息地干扰ღ★★◈、缩减ღ★★◈、割裂ღ★★◈、退化等威胁ღ★★◈。在生态保护修复方面ღ★★◈，尽管中国前期开展了一系列重大生态保护与修复工程项目ღ★★◈，但多以行业部门为主导ღ★★◈，呈现出较为分散化的实施模式ღ★★◈，这在一定程度上忽视了生态系统的整体性ღ★★◈、系统性和其内在规律ღ★★◈，客观上存在要素化ღ★★◈、局地性ღ★★◈、片段化ღ★★◈，形成了各自为政ღ★★◈、缺乏协同的局面ღ★★◈，导致生态保护与整治修复总体效果不尽理想ღ★★◈。部分地区在生态治理中缺乏相应的生态保护修复监管机制及成效评估ღ★★◈，存在生态修复过度工程化ღ★★◈、生态修复形式主义的问题ღ★★◈。

　　尽管近年来中国组织开展了一系列生物多样性调查工作ღ★★◈，但存在重复调查ღ★★◈、部分区域和类群存在调查空白的问题ღ★★◈。例如ღ★★◈，生态环境部门开展的生物多样性调查中的陆生高等植物和脊椎动物调查与林业和草原部门开展的陆生野生动植物资源调查内容基本一致ღ★★◈，同时ღ★★◈，部分具有重要价值的生物类群在调查中很少得到关注ღ★★◈，例如大型真菌和土壤动物等ღ★★◈。虽然中国建立了诸多监测网络ღ★★◈，但仍存在监测体系不完善ღ★★◈、监测数据的智能化和集成化水平不高ღ★★◈、多部门协作和央地联动亟需深化等问题ღ★★◈。目前ღ★★◈，中国相关部门陆续建立了CTERNღ★★◈、CERNღ★★◈、China BONღ★★◈、Sina BONღ★★◈、CNERN等多个监测观测网络ღ★★◈，积累了大量的监测数据ღ★★◈，但各监测网络的监测内容ღ★★◈、方式ღ★★◈、手段等方面都各具特色ღ★★◈，且各自运行管理ღ★★◈，难以实现数据共享ღ★★◈。同时ღ★★◈，生物多样性监测缺乏系统的规划和大数据平台ღ★★◈，始终存在交叉重叠和空缺的问题ღ★★◈，在更大尺度上生物多样性信息融合ღ★★◈、集成和分析难以实现ღ★★◈。近年来K8凯发官网ღ★★◈，各类生物多样性监测新技术新方法不断涌现ღ★★◈，但在实践应用中较少ღ★★◈，急需加强推广ღ★★◈，提升生物多样性监测自动化ღ★★◈、智慧化监测能力ღ★★◈。

　　尽管中国更新发布《战略与行动计划》ღ★★◈，但在落实“昆蒙框架”和《战略与行动计划》中ღ★★◈，如何引领全球生物多样性治理方面依然还有一定差距ღ★★◈。当前全球生物多样性保护面临庞大资金缺口ღ★★◈，据统计ღ★★◈，每年全球保护生物多样性的资金缺口约7000亿美元ღ★★◈。鉴于资源匮乏ღ★★◈，众多国家在生物多样性保护工作上遭遇挑战ღ★★◈。在此背景下ღ★★◈，昆明基金以无偿援助为核心手段ღ★★◈，积极为发展中国家实施“昆蒙框架”注入资金ღ★★◈、技术支撑与能力建设ღ★★◈，助力其有效推进生物多样性保护工作ღ★★◈。但作为多边基金ღ★★◈，昆蒙资金来源相对单一黑人vodafonewifi巨大ღ★★◈，缺乏多元化的融资渠道ღ★★◈。需与包括全球生物多样性框架基金在内的融资措施协同增效ღ★★◈，携手推动“昆蒙框架”目标的实现ღ★★◈。其次ღ★★◈，发展中国家存在技术上的“卡脖子”问题ღ★★◈，同样是项目执行过程中存在的挑战与障碍ღ★★◈。

　　当前ღ★★◈，生物多样性治理的新纪元已经开启ღ★★◈，正是强化生物多样性保护ღ★★◈、推进全球生物多样性治理的关键时期ღ★★◈。下一步ღ★★◈，需以贯彻落实《关于进一步加强生物多样性保护的意见》和《战略与行动计划》为核心ღ★★◈，切实推进落实“昆蒙框架”行动ღ★★◈，深入推进中国生物多样性保护工作迈向新时代ღ★★◈。

　　完善现有生物多样性法律法规体系ღ★★◈，加快国家层面的生物多样性保护专门立法ღ★★◈，在《生态环境法典》设立生物多样性保护专章ღ★★◈，或待条件成熟时制定单独的《生物多样性保护法》ღ★★◈。统筹推进自然保护地ღ★★◈、国家公园ღ★★◈、生物遗传资源保护等的立法进程ღ★★◈，探索建立健全遗传资源ღ★★◈、遗传资源数字序列信息及其相关传统知识惠益分享及其监管制度ღ★★◈。强化现有中国生物多样性保护国家委员会的统筹协调作用ღ★★◈，深化部门联动协同ღ★★◈，全面落实《战略与行动计划》ღ★★◈，谋划实施生物多样性保护重大工程ღ★★◈。加强对地方政府的指导和支持ღ★★◈，鼓励各地因地制宜出台生物多样性保护地方性法规政策ღ★★◈，修订本区域生物多样性保护战略与行动计划ღ★★◈。研究制定生物多样性主流化指南和考核体系ღ★★◈，积极推动生物多样性保护成效评估与考核ღ★★◈。调动企业ღ★★◈、科研机构ღ★★◈、社会组织和当地社区等利益相关方的积极性ღ★★◈，开发主流化方法和技术ღ★★◈，持续推动生物多样性保护在所有行业的主流化ღ★★◈。建立生物多样性保护多元化投融资机制ღ★★◈，调动各类金融机构的积极性ღ★★◈，引导更多绿色金融产品和社会资本参与生物多样性保护恢复ღ★★◈。

　　全面落实国家“3030”目标ღ★★◈，在现有的自然保护地体系建设的基础上ღ★★◈，坚持山顶到海洋的系统化理念ღ★★◈，从自然保护地（点）ღ★★◈、生态保护红线（线个层次出发ღ★★◈，构建形成陆海统筹ღ★★◈、“点—线—面”一体化的生物多样性保护空间格局ღ★★◈。探索开展其他有效的区域保护措施（OECMs）方面的实践研究ღ★★◈，构建具有中国特色的OECMs体系ღ★★◈，以多种形式的措施强化自然保护地外的生物多样性保护ღ★★◈。全面实施《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》ღ★★◈，学习运用“厦门实践”经验ღ★★◈，增强生态保护修复工程的科学性ღ★★◈、系统性和长效性ღ★★◈，建立天然林ღ★★◈、湿地ღ★★◈、草原ღ★★◈、海洋保护修复制度ღ★★◈，全方位推进新时期的山水林田湖草沙一体化保护修复和系统治理ღ★★◈，构建从山顶到海洋的保护治理大格局ღ★★◈。采取基于自然的解决方案开展重要物种栖息地的修复和生态廊道建设ღ★★◈，因地制宜科学构建促进物种迁徙和基因交流的生态廊道ღ★★◈，有效提升物种栖息地质量和连通性ღ★★◈。建立健全生态保护修复监管长效机制ღ★★◈，构建完善的生态保护修复成效评估ღ★★◈、监测与预警体系ღ★★◈，全链条加强生态保护修复重大工程监管ღ★★◈，持续提升生态系统多样性ღ★★◈、稳定性ღ★★◈、持续性ღ★★◈。

　　建立多部门协同合作的调查机制ღ★★◈，加强国家重点区域生物资源的本底调查ღ★★◈，尤其是生物资源调查薄弱甚至空白的区域ღ★★◈，查清生物多样性家底ღ★★◈。建立统一规范的生物多样性监测标准和技术体系ღ★★◈，整合国内生物多样性监测观测网络ღ★★◈，在国家层面推动生物多样性监测网络和信息共享平台的建设ღ★★◈，打破行业部门之间的壁垒ღ★★◈，实现生物多样性数据共享ღ★★◈。加强近地面遥感ღ★★◈、机器视觉ღ★★◈、人工智能ღ★★◈、eDNA等监测新技术和新方法的集成应用和示范ღ★★◈，提升综合监测和研究能力ღ★★◈。开展重要生态系统ღ★★◈、受威胁物种及栖息地长期观测研究ღ★★◈，加强对生物多样性维持机制及主要影响因素的研究ღ★★◈，系统分析中国生物多样性面临的威胁ღ★★◈，并制定应对措施ღ★★◈。构建系统的能够反映生物多样性变化及指示生态环境质量的生物多样性评价体系ღ★★◈，推动将生物多样性评价指标纳入国家生态质量评体系ღ★★◈，结合“昆蒙框架”和国家“3030”目标监测和评估需求ღ★★◈，提出适合中国国情的监测指标和评估指标体系ღ★★◈，全面评估中国新时期生物多样性保护和执行“昆蒙框架”的进展和成效ღ★★◈。

　　继续发挥中国作为COP15主席国领导力和影响力ღ★★◈，切实推动“昆蒙框架”及COP15大会决定在全球范围落地实施ღ★★◈。加强国际合作交流ღ★★◈，深入推进“一带一路”绿色发展国际联盟和生物多样性保护“南南合作”ღ★★◈，深化生物多样性保护与绿色发展领域双（多）边对话合作ღ★★◈，大力支持发展中国家生物多样性保护事业ღ★★◈。做好昆明生物多样性基金启动及运行工作ღ★★◈，通过开展科学研究ღ★★◈、能力建设ღ★★◈、跨境合作等项目ღ★★◈，与其他发展中国家共同探索生物多样性治理面临的挑战并寻找解决方案ღ★★◈，帮助发展中国家或地区提升制定生物多样性保护战略与行动计划的能力ღ★★◈。积极推动全球生物多样性治理ღ★★◈，参与生物多样性相关国际标准制定ღ★★◈，推动建立和完善“里约三公约”的协作机制ღ★★◈。充分利用各种国际场合和活动ღ★★◈，加大宣传和推广中国生态文明建设ღ★★◈、生物多样性保护ღ★★◈、生态保护修复的经验做法和实践成效ღ★★◈，为全球提供可借鉴的模式ღ★★◈。

　　《科技导报》创刊于1980年ღ★★◈，中国科协学术会刊ღ★★◈，主要刊登科学前沿和技术热点领域突破性的成果报道ღ★★◈、权威性的科学评论ღ★★◈、引领性的高端综述ღ★★◈，发表促进经济社会发展ღ★★◈、完善科技管理ღ★★◈、优化科研环境ღ★★◈、培育科学文化ღ★★◈、促进科技创新和科技成果转化的决策咨询建议ღ★★◈。常设栏目有院士卷首语ღ★★◈、智库观点ღ★★◈、科技评论ღ★★◈、热点专题ღ★★◈、综述ღ★★◈、论文ღ★★◈、学术聚焦ღ★★◈、科学人文等ღ★★◈。凯发国际官网首页ღ★★◈，凯发k8国际首页登录ღ★★◈，K8天生赢家一触发ღ★★◈，凯发娱发K8官网ღ★★◈。凯发一触即发ღ★★◈，凯发在线ღ★★◈，景观规划